项目审批前把住“准入关”，开展“村霸”“市霸”“行霸”“果霸”“菜霸”等专项治理和15个行业安全检查……双城区按照《哈尔滨市落实中央扫黑除恶第14督导组反馈问题整改方案》要求，扫黑除恶、“打伞”“断财”、行业治乱同向发力，掀起新一轮扫黑除恶强大攻势。
提升站位
——双城区召开常委会议、政府常务会议和扫黑除恶领导小组工作会议，研究中央督导组提出的整改要求，逐项对标对表，明确整改目标、具体措施和完成时限。在项目审批前，由区扫黑办对用地企业及法人是否存在涉黑涉恶问题进行审核“准入关”。
——制定《关于落实中央扫黑除恶第14督导组工作要求推进全区扫黑除恶专项斗争向纵深发展的实施意见》，压实落靠全区“三级书记”抓扫黑除恶的政治责任、各级党委政府的主体责任和纪委监委的监督责任、政法部门直接责任、行业部门监管责任，构建职责明晰的责任体系。
——结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把专项斗争纳入各级党委（党组）理论中心组专题学习内容，组织党员干部再学习、再对表，切实把解决督导反馈问题作为推动工作的有力抓手，真正使整改落实的过程成为对标看齐的过程。
——组织召开中央扫黑除恶第14督导组反馈问题整改工作培训会议，就如何查找短板弱项、进行问题梳理、明确职责任务、压实工作责任、制定整改方案等工作进行指导，实行“动态管理、台账管理、销号管理”，做到立行立改、整改到位。
——认真剖析兰棱交警充当黑恶势力“保护伞”典型案件，对广大干部开展警示教育，宣传党委政府打击黑恶势力的决心。
线索攻坚
——区纪委监委推动扫黑除恶与反腐“拍蝇”无缝衔接。认真落实纪委监委与政法机关线索“双向移送”和“一案三查”相关规定，聚焦基层微腐败，严查优亲厚友、吃拿卡要、贪占截留、虚报冒领、骗取套取等行为。
——区公安分局组建70名警力参与的“线索核查工作专班”，对从群众举报、警情研判、案件分析、监所深挖、滚动摸排、上级交办等渠道获取的涉黑涉恶线索开展全面核查。局党组成员包保黑恶犯罪线索的核查，提升核查质效，对于核查不过关、回复不合格的进行整改、回头看，对实名举报线索的查办情况及时反馈，提高群众满意度。
——区检察院对侦查机关印发检察建议，建议侦查机关对所有涉黑恶人员的财产情况进行查询，及时采取查扣冻结措施。在线索跟进方面，由单一向案件管理中心跟进，变同时跟进办案人员，对移送线索情况第一时间掌握。
——区人民法院认真研究“打财断血”相关法律法规，由刑庭法官给办案人员进行专业培训，积极协助公安、检察机关彻底摧毁黑恶势力的经济基础。
综合治理
第一，以案件为突破口，加强社会治理。
——加强法治乡村建设。组织开展“送法进村入户”，乡村法治广场、法治一条街、法律图书角和农民法律知识培训等活动。
——开展涉黑涉恶涉乱线索排查。加大涉黑涉恶涉乱线索排查梳理力度，将带有普遍性治安问题和乱象消灭在萌芽状态。
——深化有针对性有时效性的宣传发动工作。兰棱、胜丰两地街道、镇干部进行驻村宣传发动，做好仍在外流窜作案人员家属工作，鼓励他们联系在逃家人投案自首或检举揭发。
——进一步强化社会治安综合治理。兰棱、胜丰两地配齐配强综治人员，履行属地管理职责。区公安分局与区综治部门对重点村屯加强打击整治工作。
第二，以安全生产为突破口，确保整治落到实处。
——重点开展烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、消防安全、特种设备等15个行业领域安全生产大检查。各相关部门共对全区15个重点行业领域开展安全大检查1000余人次，检查各类企业2867家，发现各类安全生产隐患3956处，整改隐患3798处，整改率95%。
——区政府成立7个专项行动督查组，对全区27个街乡（镇）和18个负有安全监管职能的行业部门进行督查检查，共督促整改火灾隐患545处，查封45家，下达责令限期整改通知书298份，共取缔不符合消防要求的养老机构34家。
第三，以校园安全为突破口，确保周边秩序。
——完善学校法制副校长工作制度。帮助排查学校隐患，协调学校与周边单位和居民的关系，处理涉及学校周边安全问题。
——开展校园欺凌专项治理。建设校园警务室，配足保安，安装“一键式报警”系统。各校成立“校园防欺凌事件工作小组”，开展教育宣传工作。
——进行校园周边环境治理，取缔校园周边“小集市”。
第四，以严查“打霸”为突破口，清除垄断顽疾。
全面开展重点整治“村霸”“市霸”“行霸”“果霸”“菜霸”等涉黑涉恶问题专项治理，开展果蔬销售恶意垄断问题线索摸排，利用群众信箱举报、12315投诉举报，扩大线索来源。
第五，以领域行业为突破口，回应百姓期待。
——加强非煤矿山及建筑工程、殡葬服务、农林水利、金融借贷等涉及民生水、电、气等行业垄断的排查工作。
——加强对寄递物流行业和危险物品从业单位的治安检查。
——加强对医院、银行及夜总会、KTV、演艺场所、洗浴等娱乐服务场所的检查。
——严查农村、郊区接合部赌场，严打游艺机赌博行为。
——依法严厉打击非法携带管制刀具及涉枪、涉爆、涉剧毒等危害公共安全行为及“黄赌毒”、酒驾、醉驾、毒驾等违法行为。
数说战果
数据:
今年6月以来，双城区以整改工作为契机，破获各类刑事案件29起，抓获犯罪嫌疑人30人，查扣涉案资产1750万元，先后对5个恶势力犯罪团伙或集团（包含两个保车恶势力犯罪团伙）共21名涉案人员进行宣判，其中，对两起保车恶势力团伙犯罪案件的11名涉“伞”人员进行宣判。双城区还组织区公安、交通、国土、城管、农业、卫健等多部门联合执法，共排查确定治安乱点、行业乱象21个，整治完成15个。
案例：
2015年至2017年7月，刘某雪、张某、杨某忠等人组织数十名无合法客运经营手续的司机在哈市哈西客运站与双城区客运站之间从事非法客运经营活动，刘某雪、杨某忠先后对在哈西客运站从事非法营运的车辆进行管理并为他们提供“保车”服务，收取每名司机每月500元至1500元不等的“保护费”。2017年7月26日，双城警方对刘某雪、张某等人非法经营案立案侦查，抓获12名犯罪嫌疑人，扣押车辆8台。2019年6月26日，该案由双城区人民法院依法判决，相关涉案人员被判处有期徒刑六个月至三年不等，并处1万元至7万元不等罚金。
