照片由市城管局提供
城管深一度
随着经济的发展,哈尔滨的城市骨架不断扩大。与此同时,哈尔滨城市环境秩序管控的切入点却越来越细致、越来越精细。拆除各类违法建设、拔掉私设挡车桩、治理噪声扰民、取缔露天烧烤、清理整治废品收购站、摘掉各类违规广告牌匾……今年以来,哈尔滨市城管局厚植执法责任田,提升城市管理执法效能,高效破解事关人民群众切身利益的烦心事、闹心事,大幅提升市民的获得感与满意度,推动了城市文明程度的提高。

高效拆违
在道里区上江街盛和天下小区内,一栋别墅业主私自将别墅露台进行封闭并改造成房屋,该处违建面积约二三十平方米,这类违法行为不仅改变了楼体的原有外观,对邻居家采光也造成影响。8月15日,城管行政执法局工作人员对这栋别墅的违建部分进行强制拆除。
在哈尔滨市太平国际机场扩建东二跑道项目征地拆迁过程中,道里区大胆创新,在省内首创“无私建奖励”措施,有效杜绝了重大项目启动征地前私建抢建泛滥的问题;在市重点项目中央大街整体改造工程推进过程中。松北区积极配合土地收储,强力拆除违建20万平方米,有力打击了不法分子利用违建套取国家动迁补偿款违法行为,为我市大项目顺利建设打开了空间。哈工大学府路333号校区内私建形成64处违法建筑,虽然师生反映强烈,但校方已无力进行拆除。南岗区对11000余平方米违法建设采取了强制拆除措施,彻底解决了困扰师生多年的堵心难题……全市各区掀起的高效拆违行动如手术刀般荡涤城市发展毒瘤。
本着“控增量、减存量,保安全、快拆除”的原则,今年以来,全市共拆除违法建设11749处,面积212.85万平方米。同时坚持边整治、边拆除、边排查,各区通过加深、加细开展排查工作,新排查违建26677处、91.47万平方米。初步实现了发现一处拆除一处的“零容忍”目标。

露天烧烤治理
加大夜间执法力度 呛人烟气消失了
九月的冰城夜晚,退去夏的炎热,披上秋的凉爽,正是休闲散步的好时机。然而,家住香坊区安埠街的王大爷心情格外好,因为困扰他多年的露天烧烤呛人的烟气终于消失了。
今年以来,哈市城管执法部门加大了对露天烧烤的整治力度,重拳出击,对占道经营烧烤进行彻底根治。
一组统计数据充分印证了整治成果。今年夏天,在不到两个月的时间内,全市露天烧烤从每天举报的百余处,减少到十余处,这意味着露天烧烤行为得到了有效遏制。
市城管局相关负责人表示,市城管局抽调直属分局、直属特勤大队30余人组成检查组,每天对道里、道外、南岗和香坊四个主城区治理情况进行一次检查,每两天对全市九区进行一次全面检查。对检查中发现的问题进行集中分类汇总、登记造册、责令整改。对建成区露天烧烤进行综合治理。多管齐下,严格整改,上限处罚。同时,各区城管执法部门不断加大夜间执法工作力度,人数由原来每天出勤100多人,增加到500多人,出勤时间也从晚上9点延长到10点甚至11点并加大打击力度。
在全市上下高强度整治下,曾经在夏季困扰冰城多年的露天烧烤扰民问题,得到了根本性的治理和改善,有效保护了冰城的碧水蓝天。

清理废品回收站
城区1468处废品收购站全部清完了
“楼下的废品收购站被清理了,我们小区的环境改善不少。”家住大成街161号新发小区的居民刘滨和告诉记者,隐藏在小区内的废品收购站已被执法人员清理。刘滨和说,他家楼下一楼的两个车库曾经被人租来经营废品收购站,该废品收购站总面积约40平方米,“废品收购站十分扰民,白天大门口堆放大量的废旧纸壳、饮料瓶等废品,晚上10点多还有人在收废品。”
今年年初以来,哈市启动了废品收购站清理整治工作。将道里、道外、南岗、香坊四个区的废品收购站,从四环以内清理转移至四环以外;将平房、松北、呼兰、阿城和双城区五个区的废品收购站,从建成区以内清理转移到建成区以外。
经排查摸底,全市列入清理整治范围的废品收购站1468处,截至7月20日,全市共出动执法人员10788人次,联合执法417次,下达行政处罚文书276份,暂扣经营物品164车,暂扣经营工具1447件,联合查封821家,最终将列入清理范围的1468处全部清理完毕。
市城管局相关负责人表示,为了提高废品收购站清理整治效率,市城管局实施了台账销号管理,督导检查跟踪问效;加强媒体和社会监督,自5月份开始,每个星期三在《哈尔滨日报》发布“全市废品收购站清理整治情况进度表”,公开曝光各区应清理和已清理数量,促进工作落实。

治理噪声扰民
走访建档 每一处污染源责任落实到人头
“阿姨,这些音响设备的音量超标了,已经影响了周边居民的正常生活。”近日,道里区行政执法局特勤科科长李红胜在人民广场对广场舞大妈们进行劝导,大妈们随即调低音量。李红胜表示,按照相关标准要求,在居民住宅等区域,6时至22时之间时段,环境噪声不超过55分贝;夜间22时至次日6时之间时段,环境噪声不超过45分贝。
近期,市城管局等部门正在对露天健身噪声扰民问题进行集中治理,组织露天娱乐健身活动使用音响器材音量过大、产生噪声污染干扰他人正常生活的,由有关部门责令相关人员改正;拒不改正或者屡改屡犯者,予以取缔甚至罚款。
除了广场舞等露天健身娱乐活动产生的噪声,商家的各种营销广告噪声更让人厌烦。
今年以来,哈市城管执法人员集中开展噪声扰民专项整治工作。对商圈、居民聚居地、重点区域街路周边商家业户利用高音喇叭进行宣传的以及基建工地夜间施工噪声扰民行为进行严厉查处,全市共计查处噪声案件12939件。
为了建立噪声防治长效机制,哈市各级城管执法部门对每一处基建工地、利用高音喇叭宣传的商家业户、使用音响器材进行娱乐活动的公共场地、存在露天加工、作业行为的居民小区细致走访、详细建档,对每一处噪声污染源落实管理责任到人,签订管理协议,从源头上减少、防止了噪声污染问题发生。
城管执法部门还对在22时至次日6时进行建筑施工超出规定的环境噪声排放标准的,开办产生噪声、震动污染的露天加工场点的,在城市道路上擅自进行生产、经营活动的,未经批准占用城市道路堆放音箱等物品的违法违章行为,依法实施行政处罚。对拒不整改、屡教不改的,暂扣物品并一律实行上限处罚。

拔掉挡车桩
地毯式排查发现一处拔掉一处
商家在门前私设挡车桩,把本属于公众的免费停车位占为己有,成为冰城私家车主最痛恨的行为。春季环境整治工作启动以来,哈市城管执法部门针对私设挡车桩的行为,展开了前所未有的清理力度。
“眼看着一个个大石墩子被城管执法人员当场没收,街路空间透亮了,停车也不再难了。”前不久,在哈西大街,城管执法人员对临街商家月亮八珍、365淘房楼盘联展中心、柏记水饺等商铺私设的挡车设施进行清缴罚没。家住附近的私家车主王先生告诉记者,公共免费停车位被商家圈占,附近居民停车成了大问题,要是自己移开挡车桩把车停在此处,又怕车被划伤,所以压下这口气把车开走,如今城管执法人员取缔了这些挡车桩,真是为老百姓做了实事。
今年以来,市城管局高效组织各区城管执法积极发挥清街队伍的作用,加强与公安交通管理、物业管理等部门的工作联系,采取拉网式、地毯式排查方式,逐条街路进行排查,发现一处,确认一处,对凡是违规设置的,一律进行清理取缔。充分发挥和调动清街队伍工作积极性,与执法网格内的执法力量有效衔接,确保检查中发现、群众投诉、12319平台转办的案件,件件有着落、事事有回音,共拆除挡车桩9894处。

