新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，哈尔滨新区江北一体发展区充分发挥人民群众在联防联控中的主体作用，通过在社区增设单元长、村屯增设十户长以及借助大数据管理，搭建防控指挥一体化平台等措施，提升基层治理能力和工作效率，有力推动了疫情防控各项工作快速落地、落实、落靠。
2月29日9时，松北区船口街道党工委书记刘瑶准时通过手机微信召开视频会议。参加这次视频会议的有社区主任、片长、楼长、单元长等五级防控网格的负责人。会议要求布置下去后，这些负责人将会快速行动，通过在疫情期间构建起来的业主群、单元群，将会议内容第一时间传达给每一位小区住户。刘瑶说，在疫情防控期间，我们在居民小区楼栋设立了单元长。通过增设单元长，让社区基层工作变得更务实、更高效，基层管理也变得更有带动力。
据松北区委政法委副书记赵克斌介绍，在社区增设单元长、村屯增设十户长，是哈尔滨新区江北一体发展区构建五级防控网格的具体措施。其中，社区增设单元长，是指以居民住宅楼单元为基本单位，一个单元设置1名单元长。管理50户到100户居民。对户数较少的单元可以两到3个单元合并设置1名单元长。防控期间，单元长主要负责配合社区开展防疫宣传、入户调查、防疫物资发放等。平时主要负责了解本单元居民的基本情况，搜集社情民意，动态掌握实时报告相关信息。
“社区建立的严密的防控体系，主要是启动基层社会治理力量，让基层自治能力得到提升。如果把基层力量夯实了，政府的事情就好办了。”刘瑶说。
在社区增设单元长的工作方式，让新区防疫工作中取得了实效，在村屯增设十户长的工作思路同样也取得了良好的工作效果。
在利业街道陶家屯，村民李军每天都要对自己负责的14户居民进行排查，第一时间了解每一户居民的家庭情况，发现异常随时上报。
据利业街道办事处党工委书记戴国军介绍，如今像李军这样的“十户长”，已经成为疫情防控期间，新区村屯联防联保机制的重要一环。
疫情发生以来，哈尔滨新区江北一体发展区迅速将每个村屯的居民分成若干小组，每个小组由10户到十几户不等的村民组成，组长即是“十户长”，组长由党员或者村民代表担任，负责传达村的各项工作要求和防控知识。同时，他们也互相监督，哪家来外人了，哪家有人员聚集了，及时上报给屯长，屯长上报给村里，村里上报给街道，这样就形成了老百姓联防联保的机制。
目前，哈尔滨新区江北一体发展区共设有单元长8078名，十户长1894名。在增设单元长、十户长的基础上，新区还将管片民警、卫生防疫和物业管理人员嵌入社区、村屯网格，初步形成了基层社会治理新格局；同时，为实现五级网格管理，新区还构建了全区疫情防控指挥平台。将领导、指挥部门以及全区14个街道两个村镇的工作人员全都纳入平台，利用平台实现了随时多方在线研究工作、远程视频现场指导等功能。平台现在每天上线使用率达到98%以上，做到了各项信息第一时间传达，各项任务第一时间部署落实，切实提升了工作效率。
据赵克斌介绍，在第二轮入户排查时，我们发现，效率提高很多。原来基本上用三、四天才能整体普查一遍。在新体系下，两天时间就能完成全区普查工作。
